Янукович презентував концепцію реформи місцевого самоврядування. З коригуванням системи оподаткування

Проект концепції реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади був представлений на Раді регіонів у четвер, — пише «Комерсант» у матеріалі «Реформа та зміст».

 

Президент України, говорячи про актуальність даної реформи, зазначив, що «нинішня система суперечить європейській хартії місцевого самоврядування»

 

Ключовим моментом проекту концепції реформи, представленої Раді регіонів, є коригування системи оподаткування. За словами Віктора Януковича, в рамках реформи буде збільшено кількість податків і зборів, які перераховуються до місцевого бюджету. Видання зазначає, що в концепції їх список не уточнюється — сказано лише, що мова йде про «податки і збори, які за своєю природою пов'язані з територією даної адміністративно-територіальної одиниці».

 

На цю категорію зборів не будуть поширюватися податкові пільги, що встановлюються рішенням центральних органів влади, підкреслюється в концепції. У той же час у суб'єктів господарювання з'явиться механізм зниження податкового навантаження в результаті переговорів з місцевою владою. «Податкові пільги можуть встановлюватися тим органом місцевого самоврядування, до бюджету якого перераховується цей податок», — говориться в документі. Крім того, місцеві ради отримають можливість збільшувати податки для покриття дефіциту місцевого бюджету. Для цього «суттєво розширюються права органів місцевого самоврядування щодо визначення податкової бази і регулювання ставок оподаткування».

 

Передбачається, що місцевий бюджет повинен покривати витрати на виконання органами самоврядування «власних повноважень» (цей термін в концепції розкривається як «вирішення питань місцевого значення»), а з держбюджету фінансуються «делеговані» повноваження («передані державою»). Заохочується пошук місцевою владою альтернативних джерел коштів. «Потрібно використовувати механізм випуску муніципальних облігацій, державно-приватне партнерство, гранти», — пояснив віце-прем'єр Олександр Вілкул.

 

Розподіл повноважень між вертикаллю виконавчої влади і органами місцевого самоврядування буде переглянуто, — розповів заступник глави адміністрації президента Сергій Ларін: «У губернаторів не з'явиться нових повноважень. Навпаки, функції та повноваження органів місцевого самоврядування будуть посилені».

 

«За адміністраціями закріплюється нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування з правом їх зупинки з одночасним зверненням суд», — говориться в концепції. При цьому місцеві ради будуть позбавлені права приймати рішення про недовіру головам відповідних адміністрацій.

В рамках концепції запланована і адміністративно-територіальна реформа (АТР). Пропонується визначити три рівні адміністративно-територіальних одиниць (АТО) — громади, райони, регіони. В останній рівень, як і сьогодні, будуть включені області, Автономна республіка Крим, Київ і Севастополь.

«Я підкреслю, що мова про початок АТР поки не йде. Ще не склалися умови для неї, в тому числі економічні і соціальні. Але в далекій перспективі — так, вона потрібна», — вважає Марина Ставнійчук.

Як випливає з документа, адміністративно-територіальна реформа передбачає перегляд меж районів. «Територія АТО визначається на основі доступності послуг швидкої допомоги в небезпечних для життя випадках та пожежної охорони — час (прібитія. -» Комерсант ") не повинно перевищувати 20 хвилин", — йдеться в документі. Ще один критерій, що ставить під сумнів нинішній територіальний устрій країни, — рекомендація, щоб адміністративний центр АТО був «максимально наближений до її географічного центру», що сьогодні часто не дотримується.

www.ostro.org

Знайшли помилку в тексті? Повідомте нам про неї: виділіть текст та нажміть Ctrl+Enter. Дякуємо!
Loading...

Новини за темою

Останні новини

Вчора, 2016-12-08
Інформаційне повідомлення
Коментувати новини на нашому сайті дозволено лише на протязі 30 днів з моменту публікації.

Новини партнерів

Останні коментарі

Далекосяжна путінська провокація розрахована на дестабілізацію в Україні!"..диверсантка "Правого сектору" Лілія Коц заявила про причетність "Правого сектору" до розстрілів на ......
Володимир Марківський (2016-12-07 17:34:09)
Готові взяти відповідальність за організацію та підтримку процесу формування галузевої політики по децентралізації в одному з таких секторів, як ЦНАПи, соціальний захист, охорона здоров'я, навкол ......
RevaA (2016-12-07 17:01:47)
Один из самых тупых вбросов) укро-жидовская хунта считает украинцев дураками,как и российские жидо-либеральные СМИ - россиян..кругом одни жиды))...
Царь Давид (2016-12-07 12:16:12)
Ну и зачем еще раз доказывать что вы умственноотсталая нация. Все давно это поняли...
петро нюхает зад (2016-12-07 10:53:48)
Стоны необоснованны.В конце концов в стране прошла РЭВОЛЮЦИЯ ГИДНОСТИ !Жить стало лучше,жить стало веселей!...
простофиля (2016-12-06 22:35:16)